近两年，我院严格按照文明单位的标准来管理机关和规范干警的行为，把文明创建活动与服务、服从于党的工作大局结合起来，与公正执法、文明执法、强化法律监督、维护公平正义的工作要求结合起来，与上级检察机关开展的“创、争、当”活动结合起来，充分履行职责，全面开展各项检察业务，为维护我县社会稳定和政治稳定，促进反腐倡廉和民主与法制建设做出了应有的贡献，文明建设取得了显著成绩。2004年院集体被市委、市政府表彰为“全市政法工作先进集体”、侦查监督科、民事行政检察科、渎职侵权检察科被市检察院评为“先进科处室”，共有10余名干警被市检察院和县委、政府记功、表彰，始终保持无违法违纪案件发生。回顾开展文明建设活动的情况，我们主要抓了以下几个方面。 

　　一、坚持以认识为先导，营造创建氛围 

　　认识是行动的先导。不管干什么事情，思想认识上来了，事情就能办成、办好，我们抓文明创建也是这样。我们经常组织党组一班人学习十六大关于加强社会主义精神文明建设的要求以及上级检察机关、市委、县委关于文明创建的一系列文件和文明建设的知识。通过学习，使我们明确了文明建设的内涵和根本目的，清醒地认识到，文明单位的标准，不但是党和人民对我们的要求，也是上级检察机关的要求，创建文明单位就是我们发展的目标，是严格、公正执法的保证。从而增强了党组一班人抓文明创建的决心和信心，为我院的文明创建工作打下了良好的思想基础。我们通过召开党组会和干警大会，并组织大家对照标准找差距，开展了“争创为什么，争创抓什么？”的专题讨论，深刻认识到文明建设是一项长期而又重大的战略任务，随着形势的发展，文明建设的标准更高，内容更丰富，我们必须与时俱进，常抓不懈，不断提升文明创建的品位和质量，使我们在文明创建中的强项更强，弱项变强，促进三个文明的协调发展。为此我们提出了“两争创、三突破、三无”的奋斗目标，即“争创市级文明单位”、争创“全省先进检察院”；实现查办职务犯罪、刑事检察和法律监督新突破；确保无冤假错案，无违法违纪、无重大责任事故，并把文明创建工作作为主线贯穿于各项工作之中。 

　　为了加强对文明创建工作的领导，我们坚持把文明建设当作严格、公正执法的保证而列入党组的议事日程，把文明建设与检察官的形象工程和素质建设结合在一起来抓，认真部署，精心安排。并成立了“山阴县人民检察院文明创建活动领导小组”。党组书记、检察长管福担任组长，分管副检察长担任副组长，有关领导、科室负责人为成员，领导小组下设办公室，负责具体的创建工作。实行检察长亲自抓，分管副检察长具体抓，其他副检察长和党组成员合力抓的领导格局，从组织上、领导上给予了保障。为了把文明创建活动不断引向深入，我们还制定了《关于争创市级文明单位的实施意见》，把长远规划与近期目标结合起来，并经常按照文明单位的标准进行检查，查漏补缺，狠抓落实。 

　　为了提高全体干警对精神文明建设重要性的认识，进一步激发创建热情，我们组织干警认真学习检察职业道德规范、公民道德规范，以及精神文明建设的系统知识。今年我们还结合保持共产党员先进性教育活动召开了干警争创市级文明单位动员会，要求全院干警克服骄傲自满情绪，树立超越自我的创新精神，积极投身于精神文明建设之中，不断攀登文明创建的新高峰，从而为创建活动营造了良好的氛围，进一步激发了全体干警的创建热情。 

　　二、坚持以素质为根本，增强创建活力 

　　社会主义精神文明建设是一项系统工作，重点是培养人们良好的社会心理、高尚的道德情操、强烈的民主法制观念、文明健康的生活方式。因此，我们始终坚持以人为本，实施“育人”工程和“细胞”工程，把提高干警的思想道德素质和业务文化素质作为创建工作的根本任务来抓。 

　　1、抓班子，强核心，增活力 

　　精神文明建设关键在人，核心在班子。我们按照“学习好、团结好、纪律好、作风好、政绩好”的总体要求，增强班子的凝聚力、战斗力，为提高队伍素质，深入开展文明创建活动，增强活力，主要抓了三个建设。 

　　一是抓好思想建设。党组一班人坚持执行中心学习组学习制度，每周集中半天时间学习，把立检为公、执法为民作为精神文明建设的首要任务加以落实。坚持理论联系实际的原则，努力学习“三个代表”的重要思想、胡锦涛同志一系列讲话精神，党建理论以及党的各项方针政策，提高了班子成员的政治修养和理论水平，提高了执行党的基本路线的自觉性。 

　　二是抓好作风建设。始终坚持民主集中制原则，凡是重大问题，都是集体研究决定，集思广益，民主决策；党组成员坚持过双重民主生活会，经常开展批评与自我批评；及时沟通思想，消除隔阂，增进共识。大家相互补台不拆台，做到了“思想同步，目标同向，工作同心”，形成了“合心、合力、合拍”的局面。 

　　三是抓好廉政建设。我们按照中纪委关于党员干部廉洁从政的规定，结合本院实际，制定了廉洁从检的纪律规定，并经常征求科室的意见，实行内外监督。在清正廉洁上，党组一班人更是严于律己，树起廉洁之碑，坚持做到秉公执法不徇私情，光明磊落不以权谋私。据不完全统计，二年来，班子成员拒说情28人次，拒吃请42次，拒收礼物折合人民币12000余元，用行动来谱写一曲正气篇、廉检篇。 

　　2、抓队伍、强素质、固根本 

　　在文明创建进程中，我们牢牢把握队伍建设这一根本，采取多种措施，努力提高干警的思想道德素质和业务文化素质，努力建设一支政治强、作风硬、纪律严的检察队伍。 

　　一是在抓职业教育上下功夫。良好的职业道德、职业责任和职业纪律是党和人民对每位干警的希望和要求，也是新形势下严格执法的需要。因此，我们积极开展“三职”教育和“强化法律监督、维护公平正义”教育活动，组织干警认真学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《检察官纪律处分条例》，开展为人民服务的宗旨教育，结合实际认真开展“立检为公、执法为民”大讨论，对照高检院关于检察干警廉洁从检十项纪律、严格办案纪律九条禁令、六条规定等认真进行对照检查。通过学习和讨论，使每位干警真正搞清楚“为谁执法、怎样执法、如何当一名合格的人民检察官”，从而增强了每位干警的责任感和使命感，增强了干警职业道德意识和文明执法意识。我们还发挥党组织的战斗堡垒作用，坚持民主生活会制度，利用批评和自我批评的武器，及时纠正不良的倾向和苗头，保持队伍的纯洁性和战斗力。在此基础上，认真实施形象工程，向社会公开推出服务承诺，实施人民监督员制度，聘请检风监督员实行开门评检，自觉接受社会监督。通过以上措施，全体干警爱岗敬业、文明执法蔚然成风，以良好的职业道德、职业责任和职业纪律，赢得全县人民的好评。 

　　二是在业务培训上下力气。我们坚持以人为本，把提高干警的政治、业务素质当作三个文明建设中的一项重要工作来抓。二年来，我们为了使干警的整体素质与检察官法的要求相适应，有计划地开展了检察官培训工作。先后组织17人参加本科学历教育，1人参加研究生学历培训，还积极参加上级检察机关举办的全员轮训。到目前为止，我院大专以上学历的人数占干警总数的90％。其中本科9人占30％，研究生学历2人。为了抓干警的学历教育，我们坚持按照《检察官法》的要求，明确规定没有大专学历的一律取消报考初任检察官的资格。对于45周岁以下未达到本科学历的干警，一律要求参加本科文化知识的学习，限期拿到本科文凭。在抓学历教育的同时，我们还狠抓了业务学习。我们先后组织12人次参加省、市检察机关举办的业务培训班培训，培养了一批业务骨干。今年，我们为了切实提高干警的两个素质，结合先进性教育，开展了“创学习型检察院”活动，制定学习计划，规定学习时间，按时检查督促，坚持集中学习与个人自学相结合，掀起了学习政治、业务新高潮，收到了较好的效果。有80％的同志读书笔记超过2万字，有20位同志结合实际写出了有价值的论文，市级以上报刊杂志采用调研宣传稿件达10余篇。通过这些措施，提高了干警的文化、业务素质，为严格执法、公正执法、三个文明建设打下了良好的基础。 

　　三是在管理上探新路。党和国家赋予了检察机关特殊的使命，同时也对检察队伍提出了更高的要求。为此，我们在文明建设过程中，非常注重根据工作职能特点，用法律法规和制度来规范干警的行为，用文明单位的标准来衡量干警执法水平。今年我们提出了创学习型、规范型、健康型检察院的目标，全面启动规范化建设，专门成立了规范化建设领导小组，学习先进检察院的管理经验，结合我院的实际制定、修订了50多项管理制度，并编印成册，发给每位干警，用以规范干警的行为。我们通过制度建设做到了用制度来议事、办事，用制度来管事、管人，解决了工作中的随意性，使我院向“依法建院，从严治检”又迈出了一大步，有效地促进了三个文明建设。 

　　三、以发展为动力，夯实创建基础 

　　文明单位的条件既包括政治文明、精神文明方面的内容，同时也包括了一定的物质文明内容，我们检察机关尽管比较困难，但如果仅强调政治文明和精神文明的二个方面，而忽略物质文明建设，显然是不对的。为了使三个文明建设协调发展，我们坚持以发展为动力，将文明创建的要求与争创“先进检察院”的要求结合起来，制订发展规划，克服困难，创造条件抓建设。 

　　一是加强检察技术建设，走科技强检之路。我们本着量力而行的原则办事，加大了对检察技术的投入。今年，我们在财力十分紧张的情况下仍投资10多万元新购电脑20余台，为公诉部门配置了多媒体示证系统设备，购置桑塔纳办案用车2部，实现了检察工作技术含量由低向高的飞跃。 

　　二是办公办案环境实现了历史性的突破。办公大楼全面建成，办公设施全面更新，检察工作发展的基础进一步夯实，检察机关的形象和面貌得到彻底改观，实现了机关绿化、美化、净化。 

　　三是实施凝集人心工程，着力解决干警的后顾之忧。干警每人120平米住宅楼已基本完工。同时对干警家中的困难尽可能的给予关心。以情温暖人心，以情聚拢人心，极大地调动了干警的创建工作热情。 

　　四是加强了阵地建设。为了使文明创建中开展的活动有阵地。我们买了文体活动器材，建起了活动室，为丰富干警的业余生活提供了基础保障。 

　　四、以服务为中心，发挥创建效能 

　　抓文明创建的目的，就是要为经济建设服务，促进工作。在文明创建活动中，我们把贯彻落实党的方针、政策服务于经济建设的大局作为创建活动的出发点和落脚点，坚持以抓文明建设促进各项检察工作作为指导思想，坚持“强化法律监督，维护公平正义”这一主题，坚持服务、服从经济建设的大局，全面开展各项检察工作，取得了可喜的成效。 

　　一是以办案抓服务。坚决查办了一批贪污贿赂等职务犯罪案件，为我县的经济发展提供良好的法制环境。两年来，立案侦查各类职务犯罪案件16件20人，我们通过查处贪贿案件为国家和集体挽回直接经济损失100余万元，有力地打击了职务犯罪。 

　　二是以履行职责抓服务。坚持“严打”不动摇，为经济发展提供良好的社会环境。我们坚持依法“从重从快”的方针，加大打击力度，快捕快诉了一批严重刑事犯罪分子，有效地遏制了刑事犯罪上升势头。在审查批捕和起诉工作中，我们做到了打击及时、准确，批捕和起诉准确率均为100％。与此同时，我们还在侦查监督方面，有效地纠正了有罪不究，以罚代刑等问题。两年来我们通过审查阅卷追捕31人，追诉8人，对犯罪证据不足或犯罪情节显著轻微作出不捕决定2件5人。在审判监督方面，重点纠正法院量刑畸轻打击不力的问题，实现了刑事抗诉案件的新突破。在民事行政审判监督中，加大了对法院民事行政审判活动中适用法律不当，错误裁定和判决案件的监督力度，从而保证了法律在我县的正确统一实施。 

　　三是服务中心、服务大局，为经济发展发挥作用。抓文明创建就是要推动经济的发展、社会的文明进步。两年来，我们充分发挥检察职能作用，服务中心、服务大局，为创造良好的法制环境和社会治安秩序发挥了应有的作用。我们通过办案，为发案单位堵漏建制，提出检察建议30余件次，上法制课6场次，为企业直接或间接挽回损失200余万元。还自觉投身“平安山阴”建设，推动全县的文明进步，同时，认真完成县委、政府交办的整顿规范鲜奶、煤炭、土地市场秩序任务及各项急、难、险任务，把服务中心、服务大局落实到具体的事例中。 

　　五、以活动为载体，丰富创建内容 

　　在文明创建过程中，我们积极组织和引导全院干警开展灵活多样的活动，把创建工作寓于活动之中，极大地丰富了创建内容，推动了创建工作不断深入。 

　　1、结合“创、争、当”开展创“文明科室”、“文明干警”、“文明家庭”活动 

　　为了强化精神文明建设的“细胞工程”，我们将兄弟院一流科室，本院先进的要求融入“文明科室”的要求，把优秀检察官和本院先进工作者的要求融入“文明干警”的要求，制订标准和考核办法，把职业道德、职业纪律、行为规范、文明执法、履行职责等方面的内容一一量化，使精神文明工作由虚变实，具有较强的操作性，以激励干警争先创优。还要实施评选“五好家庭”制度，奖励本院干警子女高考状元等，把精神文明建设渗透到每个家庭。 

　　2、开展健康有益的文娱体育活动 

　　要提高干警的素质和文明程度，教育管理是一个方面，重要的是积极引导，使其逐渐形成良好的思想道德，增强其文明意识。因此，我们坚持“八小时以内抓占领，八小时以外抓吸引”，充分发挥党、团、工、青、妇组织的作用，用健康的文化思想占领干警的思想阵地，积极开展健康有益的文化活动，寓教于乐。先后组织了以我身边的人和事为主题的演讲比赛、象棋赛、乒乓球赛等文体活动，通过这些活动的开展，既活跃了干警的文化生活，又陶冶了他们的情操。 

　　3、开展青年读书活动 

　　我们积极着眼未来，从培养新世纪高素质复合人才高度出发，大力开展青年读书活动，引导青年干警学理论、学知识，帮助青年树立正确的世界观、人生观、价值观，取得了一定的成果。两年来，青年读书小组共撰写高质量调研文章18篇。 

　　两年来，在文明建设方面，我们虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但也存在一些不足，如硬件建设的标准还不够高，干警的素质总的还不适应新《检察官法》的要求等。我们决心在今后的工作中发扬成绩，以更高的热情来抓我院的文明建设，努力把我院文明建设推向一个新的高度。