党的群众路线教育实践活动开展以来，我院认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求，围绕如何搞好活动、如何实现“党员干部受教育、人民群众得实惠、检察工作上水平”的目标，院党组进行了反复论证。在此基础上，结合工作实际提出了“阳光一线工作法”，进一步依靠人民群众开展检察工作，确保检察权在阳光下运行。 

　　一、“阳光一线工作法”产生起因 

　　党的群众路线活动是党中央在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署。我院属于第二批活动单位。院党组对开展活动高度重视，作为首要任务，由“一把手”亲自抓，党组成员带头做，努力创新活动思路，形成了“从群众中来，到群众中去”的“阳光一线工作法”。 

　　一是由调研产生思路。群众路线活动前期调研阶段，在院党组书记、代检察长乔振文的带领下，班子成员和各科室负责干部深入乡镇农村，进行了认真调研。通过到农民家中走访，坐在炕上与老百姓拉家长、主动到田间地头帮助农民干农活等方式拉近检民关系，听真话、察实情、解民忧，问需于民、问计于民，实实在在地征求到群众对检察机关和检察干部的意见和建议。在疏理汇总群众意见后发现，老百姓反映最强烈的就是“深入基层少，与老百姓直接接触次数少，群众反映情况难”。乔振文检察长在与党组各成员进行充分沟通后，决定首先在班子内增加深入基层开展工作的次数，这是“阳光一线工作法”产生前的最初思路。 

　　二是结合实际形成方法。年初，全省检察机关实施“阳光检察”工程暨开展争创“职业道德模范”电视电话会议召开，会议指出，全省检察机关实施“阳光检察”工程和开展争创“职业道德模范”活动是党的群众路线教育实践活动的重要载体，是检察机关服务人民、拉近检民关系的重要方式。要把三项活动有机结合起来，同部署、同推进，打破检察神秘感，实现提高检察公信力和人民满意度的目标。我院党组决定要试行一种能有效联系群众、服务群众、锤炼干部作风的工作方法。在总结“阳光检察”工作实践基础上，围绕“为民、务实、清廉”要求，乔振文检察长提出了“在一线践行执法为民宗旨，依靠一线群众查办案件，深入一线群众开展下访巡访，通过一线群众考评干部，邀请一线群众监督作风问题”为主要内容的“阳光一线工作法”，让检察工作在群众“眼底下”进行。 

　　二、主要做法 

　　“在一线践行执法为民宗旨”，是“阳光一线工作法”的核心。要求中层以上干部要定期深入一线群众，开展“执法为民”为主题的调研活动。党的群众路线教育实践活动前期准备阶段，乔振文检察长结合党建“连心桥”活动，在深入一线调研上做出了表率。他先后深入玉井镇、董庄窝村等地开展调研、征求群众意见，帮助群众解决困难，受到一致好评。随后，我院干警分五批深入“连心”对象所在乡镇，通过送慰问金和慰问品、“拉家常”、帮助解决困难等方式，为困难户、五保户、上访户和特困党员送上贴心服务。通过深入一线调研，拉近了检民关系，转变了干部作风，提高了检察机关公信力。 

　　“依靠一线群众查办案件”，是获取职务犯罪案件线索，拓宽办案渠道的主要途径。2014年是“山阴检察业务年”。乔振文检察长对查办职务犯罪案件上提出了“提高数量、提升质量，在查办大要案上要有新突破”的要求。同时要求干警在深入群众调研基础上，主动摸排线索，寻找职务犯罪案源，狠抓发生在群众身边的渎职、侵权和贪污、受贿等案件，对群众身边的“苍蝇”一拍到底，绝不手软。我院自侦部门干警积极深入群众征求意见、收集、排查职务犯罪线索，截止目前，共获取职务犯罪线索20余条，现已立案侦查5件13人。 

　　“深入一线群众开展下访巡访”，就是以“阳光检察”工程为载体，主动开展下访巡访活动，让“阳光检察”真正走进百姓，为人民带来实惠。我院结合自身职能，在“阳光检察”大厅在院接访的基础上，进一步延伸职能，加强与县信访局、东城管委会、西城管委会和各乡镇的沟通联系，主动带案下访巡访，引导群众依法维权，及时处理矛盾纠纷，规范上访举报行为。同时，建立检察官进村接访机制，对路途较远、行动不便等原因无法到本院办理的控告、申诉、信访等事项，实施“阳光预约”接访。即来访人通过电话预约检察官接访，并说明不能到院申诉的原因。接访检察官电话告知“下访”时间，主动为群众提供上门服务，进一步打造阳光透明，便捷高效的“检民互动”信访服务平台。 

　　“通过一线群众考评干部”，就是让群众检验检察干部的素质和形象。在考核评优过程中，通过深入群众调研，结合发放征求意见表、召开座谈会等形式，征求群众对拟表彰干部的意见，实行一票否决，使长期工作在一线群众中、形象好、素质高的干部优先得到提拔任用。这一举措提高了干警理性、平和、文明、规范执法的意识和主动为群众服务的自觉性，有力地推动了队伍整体素质的提高。 

　　“邀请一线群众监督作风问题”，就是将干部评议权交给群众，解决干部作风问题。结合党的群众路线教育实践活动，以开展“党建连心桥”、“举报宣传周”、“检察开放日”等活动为载体，通过宣传检察职能，发放征求意见表，邀请群众来院座谈、参观，评议干警作风等方式，开门纳谏，主动接受监督，推进干警作风转变。 

　　三、取得的成效 

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，我院将“阳光检察一线工作法”作为重要载体，将业务工作与实践活动有机结合起来，在一定程度上提高了检察公信力和人民满意度，《朔州日报》、朔州新闻网、新华网等媒体对我院做法进行了报导。通过实施“阳光检察一线工作法”，我院干部管理水平得到进一步提高，有效改进了干警作风，密切了干群关系，激发了全院干事创业、创优争先的积极性，全院形成了心齐、气顺、劲足的实干氛围，为实现山阴检察业务年“局部领先、整体提升、力争上游”的奋斗目标夯实了基础。